一、IPTV經(jīng)歷試驗(yàn)發(fā)展、正式發(fā)展及快速發(fā)展三大階段

    三網(wǎng)融合全面推進(jìn) ，IPTV擴(kuò)張加速。IPTV 基于電信寬帶網(wǎng)絡(luò)提供電視直播、視頻點(diǎn)播、交互式信息傳遞、互動(dòng)休閑娛樂(lè)（游戲、音樂(lè)等）、電子商務(wù)等多元化功能。IPTV 匯聚了廣電、電信及互聯(lián)網(wǎng)三方優(yōu)勢(shì)，除電視節(jié)目傳輸通道等基本功能外，其雙向化優(yōu)勢(shì)成用戶大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)及創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)傳播的重要平臺(tái)，極大拓展了傳統(tǒng)大屏電視的功能邊界。十多年來(lái)IPTV 先后經(jīng)歷試驗(yàn)發(fā)展（2005-2010）、正式發(fā)展（2010-2015）及快速發(fā)展（2015-2017年上半年）三個(gè)階段，未來(lái)能否保持高速發(fā)展仍有待觀察。

IPTV歷史發(fā)展流程圖

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    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2017-2023年中國(guó)三網(wǎng)融合市場(chǎng)深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》

    （1）試驗(yàn)發(fā)展階段。2001 年，十五計(jì)劃綱要首次明確提出要促進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，IPTV 概念開(kāi)始出現(xiàn)；2004 年，中國(guó)電信與網(wǎng)通在實(shí)驗(yàn)室測(cè)試 IPTV，并進(jìn)行了小規(guī)模用戶測(cè)試，當(dāng)年發(fā)展用戶數(shù)量達(dá)4.6萬(wàn)戶；2005年，上海廣播電視臺(tái)獲得首張全國(guó)性IPTV集成播控運(yùn)營(yíng)牌照，并成立百視通專(zhuān)營(yíng) IPTV 業(yè)務(wù)，先后在上海、黑龍江、遼寧、福建、浙江、陜西等地進(jìn)行了 IPTV 試驗(yàn)；2006 年 6 月，中央電視臺(tái)啟動(dòng) IPTV 試驗(yàn)，在吉林、云南等地區(qū)取得進(jìn)展，同年各地區(qū)電信及聯(lián)通啟動(dòng) IPTV 項(xiàng)目招標(biāo)，2005-2010 年之間，IPTV 發(fā)展速度較慢，全國(guó) IPTV 用戶數(shù)不足千萬(wàn)。

    （2）正式發(fā)展階段。2010 年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案的通知》及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案的通知》，正式明確 IPTV 集成播控平臺(tái)實(shí)行中央總平臺(tái)-省級(jí)分平臺(tái)兩級(jí)架構(gòu)，IPTV 進(jìn)入正式發(fā)展階段。2013 年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)與上海百視通合資成立愛(ài)上電視傳媒有限公司，合并了試驗(yàn)階段兩大集成播控平臺(tái)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi) IPTV 運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

    （3）快速發(fā)展階段。2015 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》，“三網(wǎng)融合”結(jié)束試點(diǎn)階段，在全國(guó)范圍內(nèi)正式全面推廣。2016 年，IPTV 用戶數(shù)達(dá)到 8673 萬(wàn)，同比增長(zhǎng) 89%，幾乎所有省市 IPTV 用戶數(shù)都出現(xiàn)了明顯增長(zhǎng)，其中西藏、山西、河南增幅最高，分別增長(zhǎng) 3400%（2 萬(wàn)至 70 萬(wàn)）、1525%（4 萬(wàn)至 65 萬(wàn)）、800%（35 萬(wàn)至 315 萬(wàn)）；2017 年上半年，IPTV 總用戶數(shù)破億達(dá)到 1.03 億，相比 2016 年底增幅達(dá) 18%。

2015年、2016年各省、自治區(qū)及直轄市 IPTV用戶數(shù)量

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    二、內(nèi)外利益博弈阻礙 IPTV高速發(fā)展

    1、外部存在電信系及廣電系利益博弈

    從產(chǎn)業(yè)鏈的角度上看，有線電視產(chǎn)業(yè)鏈核心為廣電系中的有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，IPTV 產(chǎn)業(yè)鏈核心為廣電系及電信系。IPTV 業(yè)務(wù)推進(jìn)打破有線電視產(chǎn)業(yè)格局，各大利益相關(guān)者需重新分配權(quán)利與責(zé)任。

    有線 （互動(dòng)）電視產(chǎn)業(yè)鏈包括內(nèi)容提供商、 軟硬件提供商、 運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)提供商、電視運(yùn)營(yíng)商及有線電視用戶。其中內(nèi)容提供商提供各類(lèi)直播頻道資源、視頻內(nèi)容及各類(lèi)增值服務(wù)；軟硬件提供商及運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)提供商建設(shè)、維護(hù)及升級(jí)設(shè)備平臺(tái)與運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)；有線電視運(yùn)營(yíng)商是產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)節(jié)目?jī)?nèi)容分發(fā)及傳輸節(jié)目與內(nèi)容信號(hào)。

有線電視產(chǎn)業(yè)鏈

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    IPTV產(chǎn)業(yè)鏈包括內(nèi)容提供方、 設(shè)備供應(yīng)商、 系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、 內(nèi)容集成播控平臺(tái)、電信系運(yùn)營(yíng)商、終端設(shè)備供應(yīng)商及 IPTV用戶。其中，內(nèi)容提供方提供各類(lèi)直播頻道資源，視頻內(nèi)容，及游戲、音樂(lè)、教育等增值互動(dòng)服務(wù)，包括廣電系及互聯(lián)網(wǎng)系；設(shè)備供應(yīng)商提供視頻業(yè)務(wù)系統(tǒng)、IP/ATM 城域網(wǎng)、寬帶接入網(wǎng)及家庭網(wǎng)絡(luò)四個(gè)部分的建設(shè)或升級(jí)服務(wù)，代表企業(yè)包括華為、中興、UTSTRACOM（UT 斯達(dá)康）、貝爾阿爾卡特、西門(mén)子等；系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商建設(shè)并提供運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)、互動(dòng)電視平臺(tái)、數(shù)字電視服務(wù)等 IP 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)解決方案，代表企業(yè)包括 VCOM、思華科技等；集成播控平臺(tái)指獲得在電視機(jī)、手持設(shè)備等終端經(jīng)營(yíng)視聽(tīng)節(jié)目傳播業(yè)務(wù)許可證的牌照商，負(fù)責(zé)節(jié)目的統(tǒng)一集成及播出控制，進(jìn)行內(nèi)容分發(fā)；電信運(yùn)營(yíng)商或?qū)拵н\(yùn)營(yíng)商指擁有 IPTV 傳輸牌照，能夠傳播 IPTV 節(jié)目及信號(hào)的電信固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)維護(hù)及終端用戶管理，是目前推動(dòng) IPTV 用戶規(guī)模高速發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力；終端設(shè)備供應(yīng)商提供接受 IPTV 信號(hào)的機(jī)頂盒等終端設(shè)備，代表企業(yè)包括華為、中興等。

IPTV產(chǎn)業(yè)鏈

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    各省網(wǎng)臺(tái)分離推行程度不同，電視臺(tái)、有線電視網(wǎng)絡(luò)公司及各地廣電局對(duì) IPTV 態(tài)度不一。早在 1995 年，中央即提出“網(wǎng)臺(tái)分離”相關(guān)要求；1999 年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)廣播電視有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理的意見(jiàn)》，明確要求廣電系統(tǒng)組建企業(yè)化的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司；2000年 6 月，有線及無(wú)線播出機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求實(shí)現(xiàn)合并，國(guó)內(nèi)推進(jìn)電視臺(tái)及有線電視網(wǎng)絡(luò)“網(wǎng)臺(tái)分離”，有線電視網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)組建有線網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)營(yíng)，但廣電局、電視臺(tái)、有線電視網(wǎng)絡(luò)公司仍保持三位一體、統(tǒng)一進(jìn)退的壟斷狀態(tài)；近年來(lái)，部分地區(qū)網(wǎng)臺(tái)分離落實(shí)具體工作，整合省網(wǎng)實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng)，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（資料來(lái)源：流媒體網(wǎng)）電視臺(tái)廣告收入存在下降壓力，推行 IPTV 業(yè)務(wù)有望增厚電視臺(tái)廣告收入，整體呈支持態(tài)度；有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的有線電視業(yè)務(wù)與IPTV屬于同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，IPTV必然分流傳統(tǒng)電視收視市場(chǎng)，因此整體呈不支持態(tài)度；各地廣電局響應(yīng)國(guó)家政策，對(duì) IPTV 業(yè)務(wù)推進(jìn)較為支持，但仍需綜合考慮各方面因素（如有線電視網(wǎng)絡(luò)公司在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Φ龋�。由于各�?ldquo;網(wǎng)臺(tái)分離”推行進(jìn)度不一，部分省市廣電局、電視臺(tái)及有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)質(zhì)上三位一體，IPTV 業(yè)務(wù)推進(jìn)主要依靠電信系通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)手段大力推廣；部分省市“網(wǎng)臺(tái)分離”程度較高，電視臺(tái)愿意為 IPTV業(yè)務(wù)導(dǎo)入資源，支持其發(fā)展。

標(biāo)簽： 大數(shù)據(jù) 電子商務(wù) 互聯(lián)網(wǎng) 計(jì)劃 媒體 企業(yè) 推廣 網(wǎng)絡(luò) 用戶

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