2015-2016年，隨著政策進(jìn)一步放寬以及運(yùn)營(yíng)商的積極推廣，IPTV得到快速發(fā)展。IPTV的發(fā)展歷經(jīng)十年，曾經(jīng)一度停滯，淪為有線電視與互聯(lián)網(wǎng)電視之間的過渡產(chǎn)品。究其原因，是因?yàn)镮PTV的內(nèi)容雖然也是由廣電體系組織提供，但作為消費(fèi)者可選擇的服務(wù)之一，與有線電視網(wǎng)絡(luò)存在天然沖突。也就是說，用戶一旦安裝IPTV，基本就不再會(huì)使用有線電視服務(wù)，而且電信運(yùn)營(yíng)商作為傳輸渠道參與了價(jià)值分成。相當(dāng)于電信運(yùn)營(yíng)商（隸屬工信部）切分了有線網(wǎng)絡(luò)（隸屬?gòu)V電總局）的市場(chǎng)蛋糕。因此，前期地方有線與電信運(yùn)營(yíng)商屢屢發(fā)生利益沖突，上級(jí)主管部門也在內(nèi)容平臺(tái)的主導(dǎo)權(quán)上存在分歧。但2015年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)三網(wǎng)融合推廣方案的通知》，從上層政策上進(jìn)一步推廣三網(wǎng)融合，IPTV被提到了與有線電視同等的地位。此外，在提速降費(fèi)、寬帶中國(guó)等政策的支持下，寬帶普及與升級(jí)進(jìn)程不斷加快，運(yùn)營(yíng)商通過寬帶綁定IPTV的形式，進(jìn)一步加速了用戶的發(fā)展速度。

    多重利好之下，IPTV用戶量在近半年高速發(fā)展至5000萬戶，已超過有線雙向交互的數(shù)字電視用戶（4000萬），且2016年有可能發(fā)展至8000萬以上量級(jí)。2015年，中國(guó)電信IPTV用戶量增長(zhǎng)900萬，達(dá)到4000萬左右，聯(lián)通IPTV用戶達(dá)到1124萬，兩者相加超過5000萬，已經(jīng)超過有線體系中可雙向交互的數(shù)字電視用戶。中國(guó)移動(dòng)雖然目前沒有IPTV傳輸牌照，但獲得資質(zhì)預(yù)計(jì)也只是時(shí)間問題，并且中國(guó)移動(dòng)本身?yè)碛幸?guī)模龐大的用戶群體，也有利于未來IPTV業(yè)務(wù)的捆綁推廣。隨著三大運(yùn)營(yíng)商齊齊發(fā)力，2016年IPTV用戶預(yù)計(jì)將得到爆發(fā)增長(zhǎng)，用戶規(guī)模接近億級(jí)。

2006-2016年IPTV用戶規(guī)模與有線高清交互數(shù)字電視用戶（單位：萬戶）

    IPTV的狂飆突進(jìn)側(cè)面凸顯了傳統(tǒng)有線網(wǎng)絡(luò)的尷尬局面。近年來，各地方有線網(wǎng)絡(luò)受制于相互分割的運(yùn)營(yíng)體系以及自身資金、技術(shù)的匱乏，正處于被互聯(lián)網(wǎng)電視沖擊的艱難轉(zhuǎn)型期。政策目前禁止互聯(lián)網(wǎng)電視提供直播服務(wù)，為有線網(wǎng)絡(luò)公司留下了一塊政策紅利以及寶貴的轉(zhuǎn)型時(shí)間。但在市場(chǎng)化的同等條件競(jìng)爭(zhēng)下，有線網(wǎng)又被運(yùn)營(yíng)商體系主推的IPTV切走了市場(chǎng)蛋糕。雖然從三網(wǎng)融合同步發(fā)展的角度，工信部在2016年5月正式授予中國(guó)廣電電信經(jīng)營(yíng)牌照，有線網(wǎng)目前可以合法的開展寬帶業(yè)務(wù)與電信運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)。但考慮到全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)的割據(jù)狀態(tài)、資金、技術(shù)以及人才的匱乏，在寬帶業(yè)務(wù)上也很難撼動(dòng)格局穩(wěn)定的三大運(yùn)營(yíng)商，那么在雙方互相進(jìn)入對(duì)方主導(dǎo)領(lǐng)域的過程中，預(yù)計(jì)有線網(wǎng)的電視業(yè)務(wù)份額還要繼續(xù)被IPTV侵蝕。

    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）行業(yè)研究及未來發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》

標(biāo)簽： 工信部 互聯(lián)網(wǎng) 推廣 網(wǎng)絡(luò) 問題 行業(yè) 選擇 用戶 轉(zhuǎn)型

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