2016年中國信息安全行業(yè)出口面臨的挑戰(zhàn)及對策
2015-11-30 來源：
一、中國信息安全行業(yè)出口面臨的挑戰(zhàn)
國產化作為保護我國網絡安全的核心，已經具有了類軍工屬性。2013年6月，棱鏡門事件令各國的對信息安全的重視度大幅提升。隨著互聯(lián)網發(fā)展的深入和云計算、大數據的推廣應用，信息安全的問題同樣可以對國家、企業(yè)、個人造成災難性的影響，網絡攻擊已經成為了一場無煙的戰(zhàn)爭。從這個意義上來說，網絡安全主題已經具有了類軍工屬性，需要進行剛性投入，同時隨著安全事件的出現和國際矛盾的突顯，我國在自主可控領域的建設也將加速。
近年來，隨著云計算、移動互聯(lián)網、大數據等新技術的推廣和應用，IT環(huán)境已經出現了新的變化。這些新的計算資源、新的計算方式、新的網絡環(huán)境和新的數據類型，推動整個科技產業(yè)的進步，也對基礎軟硬件環(huán)境的提出了更高的需求和挑戰(zhàn)。
我國出于對網絡安全問題的重視，在2014年1月成立了國安委，隨后在2月成立了中央網絡和安全信息化領導小組，兩個部門皆由國家最高領導人親自掛帥，將信息安全提到了史無前例的政治高度，也有利于多部門打破隔閡共同解決國家當前面臨的安全問題。在這樣的背景下， 2015年1月中央政治局審議通過了《國家安全戰(zhàn)略綱要》，是繼設立中央國家安全委員會之后的又一重大舉措，領導層認為中國正面臨前所未有的安全風險挑戰(zhàn)，必須始終增強憂患意識。
二、信息安全行業(yè)進出口前景
隨著我國信息安全相關產品制造業(yè)研發(fā)、生產能力的提升，我國國產產品在海外市場的拓展將進一步加強，產品出口將呈現增長態(tài)勢。進口方面在政策等因素的影響與刺激下，進口門檻的抬升將使得國產產品獲得更多的發(fā)展空間，國產產品進口替代效應將逐步強化。
三、信息安全行業(yè)進出口發(fā)展建議
2015年7月《中華人民共和國網絡安全法》草案向社會公開征求意見，力度之大、范圍之廣前所未有，即將作為我國網絡安全領域的一部重要法案出臺。新一代國家政府在國家治理和對外交往方面皆表現出了強勢的領導風格，令市場對我國自主可控的信息產業(yè)體系的建立也充滿了期待。
信息安全政策法規(guī)
時間 | 事件 |
2014.1.24 | 國安委正式成立，由習近平親自掛帥，負責統(tǒng)籌協(xié)調涉及國家安全的重大事項和重要工作 |
2014.2.27 | 中央網絡和安全信息化領導小組成立，由習近平親自掛帥，將網絡信息安全上升為國家戰(zhàn)略 |
2014.5.22 | 國家互聯(lián)網信息辦公室表示，中國即將推出網絡安全審查制度，關系國家安全和公共利益的系統(tǒng)使用的、重要信息技術產品和服務，應通過網絡安全審查 |
2014.11.5 | 國務院常務會議審議并同意了《行動計劃》（送審稿），要求推進軟件正版化；大力打擊各種侵權行為，將惡意侵權納入社會信用體系。 |
2015.1.23 | 中共中央政治局會議審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》，是繼設立中央國家安全委員會之后的又一重大舉措。領導層認為中國正面臨前所未有的安全風險挑戰(zhàn)，必須始終增強憂患意識。 |
2015.7.6 | 《網絡安全法》草案公布，面向社會公開征求意見，是我國網絡安全領域的一部重要法案 |
2015.12.4 | “十三五”規(guī)劃建議提出要實施大數據和網絡強國戰(zhàn)略，在政策的大力推動下，網絡安全作為其重要組成部分將迎來快速發(fā)展機遇。 |
資料來源：公開資料整理
出于國家安全等一系列問題的考慮，政府層面展開了一輪反壟斷風暴，其中最典型的是對手機芯片廠商高通的調查。2013年11月，發(fā)改委啟動了對高通的反壟斷調查，突擊搜查高通北京和上海公司，調查手機制造商、芯片制造商和其他相關企業(yè)。2015年2月，高通反壟斷案落下帷幕，高通被罰款9.75億美元（創(chuàng)造了中國反壟斷罰款的最高紀錄），同時將對中國市場的智能手機專利授權作出多項調整。根據有關決議，高通將獨立提供3G和4G專利授權，不再和其他專利捆綁。雖然專利費費率水平和全球保持基本一致，但是中國市場的手機價格（計算專利費的基礎）將按照設備實際總價格的65%計算；同時高通需要與中國主要手機廠商需要重簽協(xié)議。
高通公司在無線通信標準必要專利市場和手機芯片市場上占有支配地位，其專利許可費被業(yè)內稱為“高通稅”。此次反壟斷調查后，高通已經與超過60家中國廠商重簽芯片技術許可協(xié)議，但未能與小米和聯(lián)想達成新的協(xié)議，這導致專利費拖欠的問題，直接影響到高通2015財年的收入。根據高通發(fā)布的最新財報，公司營收55億美元，同比下滑18%，凈利潤11億美元，同比下滑44%，驍龍810方案的失敗及反壟斷調查令其業(yè)績連續(xù)第三個季度出現下滑。
除了高通之外，微軟和賽門鐵克也在中國接受了反壟斷調查。在政府采購方面，巨頭在中國的勢力也受到了極大的遏制。根據路透社的報道，我國政府已經將一些全球知名的品牌從政府采購名單中刪除，同時新增了上千種本土產品，思科成為了其中最大的受害者。根據其提供的數據，2012年中央政府采購中心的名單上共有60款思科的產品，而到了2014年底，已經沒有一款思科的產品上榜。此外蘋果、邁克菲、網絡及服務軟件公司Citrix System也是嚴重的受害者。在兩年時間內，中央政府采購中心名單上的商品數量增加了2000多個（總數量將近5000個），但增加的這些商品幾乎全部為中國自主品牌，而被批準的國外科技產品的數量下滑了三分之一。
IT國產替代重點領域和企業(yè)分布情況
產品類別 | 國際巨頭 | 國內企業(yè) |
操作系統(tǒng) | 微軟、IBM | 中標麒麟（中國軟件）、中科紅旗、中科方德、浪潮信息 |
數據庫 | 甲骨文、IBM、SAP | 人大金倉（太極股份）、達夢（中國軟件）、南大通用、華勝天成 |
中間件 | IBM、甲骨文 | 東方通、金蝶、匯金（立思辰）、（華勝天成） |
辦公軟件 | 微軟 | 金山軟件、永中、中標軟件（中國軟件）、中文2000 |
ERP | SAP、甲骨文 | 用友軟件、金蝶國際 |
芯片 | Intel、美光科技、高通、聯(lián)發(fā)科、三星、博通、東芝、海力士 | 同方國芯、展訊、銳迪科、華為海思 龍芯、申威 |
服務器 | IBM、戴爾、惠普（紫光股份） | 浪潮信息、華為、聯(lián)想集團、中科曙光、（華勝天成） |
存儲 | IBM、EMC、惠普（紫光股份） | 同有科技、浪潮信息、中科曙光 |
網絡設備 | 思科、瞻博 | 華三（紫光股份）、華為、中興通訊、星網銳捷、神州數碼 |
系統(tǒng)集成 | IBM、惠普 | 中國軟件、東軟集團、浪潮軟件、太極股份 同方股份、神州數碼（神州信息）、航天信息、東華軟件 |
安全軟硬件 | 賽門鐵克、邁克菲、趨勢科技 | 啟明星辰、綠盟科技、藍盾股份、奇虎360、金山軟件、衛(wèi)士通 |
資料來源：公開資料整理
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