1、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制

    工信部為信息技術(shù)業(yè)的主管部門，主要職責包括：擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策，并組織實施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進信息化和工業(yè)化融合；組織實施有關國家科技重大專項，推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實行軟件產(chǎn)品認證以及軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成資質(zhì)認證等企業(yè)資格評估等工作；推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享等。

    我國實行計算機軟件著作權(quán)登記制度，國家版權(quán)局中國版權(quán)保護中心主要負責軟件著作權(quán)登記、軟件源程序封存及保管、軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)Ｓ性S可合同登記等職責。

    中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)（ http://www.chyxx.com）發(fā)布的《2015-2020年中國物聯(lián)網(wǎng)市場深度調(diào)查及未來前景預測報告》中顯示：物聯(lián)網(wǎng)的下游應用行業(yè)與領域眾多，不同行業(yè)亦分別由特定的監(jiān)管部門和機構(gòu)進行管理，如水利行業(yè)的管理部門主要包括水利部、國家防汛抗旱總指揮部等，交通行業(yè)監(jiān)管部門主要包括交通部、公安部及下屬各分支機構(gòu)，安防行業(yè)主管部門包括公安部和各省市級公安機關等。另外，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和下屬機構(gòu)也會對物聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)品實施質(zhì)量監(jiān)督管理。

    行業(yè)相關的行業(yè)組織主要包括中國通信工業(yè)協(xié)會物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)分會、中國軟件行業(yè)協(xié)會、中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、中國智能交通協(xié)會等。這些協(xié)會主要為物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的企業(yè)發(fā)展提供咨詢指導、信息交流、行業(yè)研討、產(chǎn)品推廣等各項服務，促進行業(yè)與企業(yè)的良性持續(xù)發(fā)展。

    2、行業(yè)的主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策

    物聯(lián)網(wǎng)對促進國民經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及帶動自主創(chuàng)新具有重要的戰(zhàn)略意義，近年來我國相繼出臺了多項行業(yè)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，對物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給予管理、鼓勵和支持，主要包括：

    2000年10月，原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《軟件產(chǎn)品管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第5號），規(guī)范了軟件產(chǎn)品的登記和備案、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)督管理等工作。

    2005年7月9日，國務院發(fā)布《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（中華人民共和國國務院令第440號），對影響通信質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全和公共安全等的工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度。

    2009年7月3日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》（質(zhì)檢總局令第117號），對包括信息技術(shù)設備在內(nèi)的列入認證目錄的產(chǎn)品實施認證管理。

    2010年10月10日，國務院公布《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)[2010]32號），共規(guī)劃了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中將促進物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)和示范應用列入信息技術(shù)類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一。

    2011年1月28日，國務院在《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)[2000]18號）基礎上發(fā)布了《國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2011]4號），進一步明確在財稅政策、投融資政策、研究開發(fā)政策、進出口政策、人才政策、知識產(chǎn)權(quán)政策、市場政策、政策落實等方面對軟件產(chǎn)業(yè)進行大力扶持。

    2011年4月6日，財政部與工信部出臺《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財企[2011]64號），由中央財政預算安排資金，用于支持物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)、應用及服務等所需，對符合條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實行專項補助或貸款貼息的資金支持方式。

    2011年11月28日，工信部發(fā)布《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確立了核心技術(shù)研發(fā)、關鍵標準研究制定、產(chǎn)業(yè)鏈完善、重大應用示范和推廣相結(jié)合的發(fā)展目標，包括重點開展感知、傳輸與處理技術(shù)等關鍵技術(shù)的研發(fā)，如傳感網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)研究、圖像視頻智能分析等應用技術(shù)研發(fā)等；加快標準體系建設，大力開展重點行業(yè)的應用標準研制；積極推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各重要環(huán)節(jié)的發(fā)展，包括推動通信模塊、網(wǎng)關等制造業(yè)和運營服務業(yè)發(fā)展，著力培育系統(tǒng)集成、嵌入式軟件開發(fā)、應用軟件開發(fā)與集成服務等物聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)；著力培育骨干企業(yè)，重點打造在傳感器、核心芯片、應用及嵌入式軟件、系統(tǒng)集成等領域的品牌企業(yè)；積極開展重點領域、重點行業(yè)的應用示范，規(guī)劃確立了九大物聯(lián)網(wǎng)應用領域，包括智能工業(yè)、智能交通、智能電網(wǎng)、智能安防等。

    2011年3月27日，國家發(fā)改委修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年度）》（發(fā)展改革委令2011第9號），其中鼓勵類第二十八項包括信息產(chǎn)業(yè)之物聯(lián)網(wǎng)（傳感網(wǎng)）、智能網(wǎng)等新業(yè)務網(wǎng)設備制造與建設。

    2011年6月23日，國家發(fā)改委、科學技術(shù)部、商務部與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領域指南（2011年度）》（2011年第10號），列入優(yōu)先發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)相關領域包括：物聯(lián)網(wǎng)關鍵設備，與物聯(lián)網(wǎng)有關的分布式感知、拓撲控制、信息資源調(diào)度、協(xié)同計算等關鍵設備和產(chǎn)品，物聯(lián)網(wǎng)應用平臺，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等的智能城市管理、智能環(huán)保、智能交通等信息服務解決方案及服務平臺。

    2012年5月15日，國家發(fā)改委發(fā)出《關于組織實施2012年物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項的通知》（發(fā)改辦高技[2012]1203號），對我國物聯(lián)網(wǎng)領域需突破的重點技術(shù)、重要發(fā)展領域的產(chǎn)業(yè)化建設做出規(guī)劃，對符合要求的產(chǎn)業(yè)化項目提供資金支持。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)重點支持的技術(shù)中包括網(wǎng)絡傳輸設備和信息處理產(chǎn)品，包括無線傳感網(wǎng)設備、基于TD-SCDMA技術(shù)的通信模塊、海量信息分析與處理、智能視頻圖像處理等。

    2012年7月9日，國務院發(fā)布《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)[2012]89號），其中對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃包括加快新一代信息網(wǎng)絡技術(shù)開發(fā)和自主標準的推廣應用，支持適應物聯(lián)網(wǎng)、云計算和下一代網(wǎng)絡架構(gòu)的信息產(chǎn)品的研制和應用，帶動新型網(wǎng)絡設備、智能終端產(chǎn)業(yè)和新興信息服務及其商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展等。

    2013年2月17日，國務院公布《關于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導意見》（國發(fā)[2013]7號），提出實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在社會各領域廣泛應用的總體目標，并提出近期目標為到2015年實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在社會經(jīng)濟重要領域的規(guī)模示范應用，突破一批核心技術(shù)，初步形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。為配合目標的實施，指導意見提出加強財稅支持，完善投融資政策等配套措施。

    2013年9月5日，由國家發(fā)改委、工信部等14部委聯(lián)合發(fā)出《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃》（以下簡稱“《專項行動計劃》”），從標準制定、技術(shù)研發(fā)、應用推廣、商業(yè)模式、安全保障等方面制定了10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃。

    除相關部委推出的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)促進政策外，我國多個省、自治區(qū)及直轄市亦出臺了本地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綱要等。其中，北京市提出建設“智能化北京”的總體目標，推進各層級物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、業(yè)務的培育和建設，重點將物聯(lián)網(wǎng)應用于城市運行管理、公共安全、交通、工農(nóng)業(yè)等領域；深圳市出臺《深圳推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，提出打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，培育一批在國內(nèi)具有影響力的信息系統(tǒng)集成企業(yè)和解決方案提供企業(yè)，圍繞重點領域建設應用示范區(qū)等。

    3、物聯(lián)網(wǎng)主要應用行業(yè)的相關政策

    一些物聯(lián)網(wǎng)應用發(fā)展較快的行業(yè)和領域如水利、安防、交通等，分別出臺了發(fā)展規(guī)劃及調(diào)整與促進政策，其中與物聯(lián)網(wǎng)關聯(lián)度較高的規(guī)劃與政策主要包括：《全國水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確了 “十二五”期間全國水利信息化建設的主要目標，包括建成比較完善的水利信息基礎設施體系，如水利信息采集系統(tǒng)、水利通信設施、水利信息網(wǎng)絡、水利數(shù)據(jù)中心等；建成比較完備的水利業(yè)務應用體系，提高水利信息系統(tǒng)應用服務水平，應用服務主要包括防汛抗旱指揮與管理、水資源監(jiān)測與管理、水文業(yè)務管理等；建立比較完善的水利信息化保障環(huán)境。

    《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中對重大科技研發(fā)專項進行了規(guī)劃，其中城市智能交通關鍵技術(shù)主要包括智能車載終端設備、公共交通信息采集監(jiān)測與服務、運營監(jiān)管和應急保障等關鍵技術(shù)。

    《中國安防行業(yè)“十二五”（2011-2015年）發(fā)展規(guī)劃》中提出，加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在安防行業(yè)中的應用研究，開發(fā)相關適用技術(shù)和產(chǎn)品。

    4、行業(yè)政策對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的影響

    物聯(lián)網(wǎng)對帶動經(jīng)濟發(fā)展、促進行業(yè)技術(shù)升級、提升社會信息化建設等具有重要戰(zhàn)略作用，已被國務院列為我國重點規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。在相關政策帶動下，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢，水利信息化、智能交通、安全監(jiān)控、城市公用事業(yè)等領域的物聯(lián)網(wǎng)應用發(fā)展迅速，以點帶面、以重點行業(yè)的先導性與示范性應用帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局正在形成。此外，隨著工業(yè)化、信息化水平的提高，行業(yè)的自發(fā)性需求也呈現(xiàn)增長趨勢，發(fā)展較快的領域包括智能電力、智能家居、金融終端建設等。

    在政策帶動及下游行業(yè)需求的推動下，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)近三年呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢，2010年至2012年期間的復合增長率近40%，未來3-5年增長率有望維持在35%以上，綜合來看，物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展為公司業(yè)務開展與自身成長提供了良好的外部環(huán)境和機遇。 

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